开展廉政风险防控,打造企业廉洁“防火墙”-----集团公司廉政风险防控工作专题报道

2012.12.12
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廉政风险防控是指把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。实施廉政风险防控是加强反腐倡廉工作的内在需要,是贯彻和落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是加强内部管理,推进工作规范高效的一项基础性工作。

今年以来,集团公司纪委立足健康快速发展的总体目标,以为中心工作保驾护航为己任,高度重视廉政风险防控工作,深入学习领会合肥市廉政风险防控工作指导协调小组《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》以及市国资委“关于印发《合肥市国资委廉政风险防控工作实施方案》的通知精神,找准廉政风险防控工作的重点、焦点,研究确定廉政风险防控工作的目标、任务,分阶段、按步骤的组织实施,积极开展并完成了廉政风险防控前二个阶段的工作。  
一、加强领导,明确责任。第一时间成立了由集团公司党委书记、董事长吴晓东同志任组长,纪委书记王冰同志任副组长,相关部门负责人为成员的集团公司廉政风险防控工作指导协调小组,负责集团公司和所属企业廉政风险防控工作的组织、领导和推进,领导小组办公室设在法律审计部。同时要求各所属企业成立组织机构,明确责任,周密部署,认真组织实施。
二、认真学习,广泛宣传。集团公司认真组织学习市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上讲话精神,充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,并进行了广泛宣传。
三、积极动员,统一部署。按照市国资委统一部署,集团公司及时召开了集团各部门及所属企业参加的廉政风险防控工作动员部署会议,全面部署开展廉政风险防控工作。同时认真制定了《建投集团廉政风险防控工作实施方案》并下发至各部门及所属企业。各所属企业也相应的制定了自身的实施方案。
四、严格程序,认真查找。在工作中,集团公司以查找岗位风险、业务流程风险、单位风险为突破口,通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审等方式,按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,并及时进行公示,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,保证实效。
五、认真研究,制定措施。针对排查出的风险点,集团公司认真研究,制定“一对一”的防控措施。确保每一个风险点都有一个相对应的防控措施,力争每一个防控措施都具体、管用,具有针对性和可操作性。在防控措施制定后,还建立了岗位权利行使风险防控一览表并绘制了权力运行流程图。
六、加强监督,严格处置。对于在开展廉政风险防控工作中发现的问题,集团公司能严格按照市国资委要求,依据法律法规严肃处理,切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题,该立案查处的及时立案查处,并追究相关人员的责任。截至目前,集团公司没有发生上述需要处理的问题。
廉政风险防控是对腐败的提前发现和预防。集团公司全面推进廉政风险防控,既是加强反腐倡廉的客观需要,也是加快惩防体系建设的重要任务;既是强化对权力运行监督的有效手段,也是最大限度教育保护干部的必然要求。这项工作对于有效地预防腐败,服务经济社会和集团公司自身发展大局,具有促进作用和重要意义。
接下来,集团公司将在清权确权、岗位风险点查找及制定防控措施等前两个阶段工作的基础上,认真按照市国资委的统一部署稳步推进廉政风险防控后续阶段各项工作的开展。

二O一二年十二月十二日